社会主义市场经济体制

一个提法，终结了十四年的争论，也框定了此后三十年的改革坐标。

内涵与要点

这一体制包含三层要点：其一，市场机制是资源配置的基础性力量，价格主要由市场形成；其二，国家通过财政、货币等手段实施宏观调控，弥补市场失灵；其三，公有制（尤其是国有企业）保持主体地位，同时鼓励多种所有制共同发展。三者如何结合，在实践中不断调整，也构成了此后改革争论的主线。

到 1992 年前后，改革已在目标问题上摇摆了十四年。价格闯关受挫与治理整顿使市场取向的改革一度放缓，“市场等于资本主义”的质疑重新抬头。1992 年初南方谈话提出“计划和市场都是经济手段”，解除了意识形态约束；同年 10 月十四大正式确立这一目标。

十四大回答了“目标是什么”，但没有回答“怎么建”。1993 年十四届三中全会通过的“50 条”决定，把目标拆解为现代企业制度、市场体系、宏观调控体系、收入分配与社会保障五大支柱，并在 1994 年启动分税制、汇率并轨等配套改革。改革方法也由此从单纯的增量渐进转向整体设计与重点突破相结合。

目标确立后的十年间，中国经济保持了年均约 10% 的增长，价格基本放开，非国有部门迅速壮大，并于 2001 年加入 WTO。与此同时，市场化与社会主义制度如何结合的讨论从未停止：收入差距、国企改制中的公平问题、政府与市场的边界，至今仍是这一体制框架内的开放性议题。

数据来源：国家统计局公开数据（统计年鉴与历次普查口径，正式版将复核）。